安全環境を維持できない企業は、外国人労働者の新規雇用を禁じられる

　深刻な労働災害や死亡事故が発生し、危険な労働条件やリスク管理が不十分であることが判明した場合、企業は最長で3ヵ月間、外国人労働者の新規雇用を許可されないことになった。
 
　シンガポール労働省（MOM）は木曜日、これらの企業の最高経営責任者は、個人的に欠陥について説明し、是正する責任を負わなければならないと発表した。
 
　これは、労働関連の死傷者が増加する中、憂慮すべき事態である。9月1日現在の労働災害死亡者数は、今年に入って36人となっている。
 
　職場の安全要件の強化は、MOMが企業に課している6ヵ月間の安全強化期間の一部であり、必要に応じて延長することができるという。
 
　この期間中、リスクの高い分野の企業は安全時間外労働を実施しなければならず、これは今回初めて義務化される。
 
　建設、製造、海洋、プロセス、輸送、貯蔵の各業界に属するすべての企業、およびローリーやフォークリフトなどの大型車両や産業車両を使用する他の業界の企業に影響を与える。
 
　MOMによると、車両事故は今年の労働災害の最大の原因であり、36人の死亡者のうち3人に1人を占めたという。
 
　9月1日から15日の間に、対象となる部門の企業は一時的に操業を停止し、安全手順の見直しと安全停止活動のリストを完成させなければならない。
 
　MOMは、安全停止期間の長さを明確にしていないが、事業の規模に対応するリスクを見直すために十分な期間であるべきだと述べた。
 
　特に、会社のトップマネジメントが自ら現場を歩き回り、労働者が安全上のリスクやニアミスを上司に報告するよう促さなければならない。
 
　この活動は文書化する必要があり、定期点検の際にMOMの担当者がチェックするという。
 
　同省は、9月15日までに安全時間外活動が実施されない場合、企業は1ヵ月間、新規の労働許可証保持者の雇用を禁じられると発表した。
 
　5月には、前月に10件の死亡労働災害が発生したことを受け、企業も安全対策活動を行うよう促されたが、これは任意で行われた。
 
　木曜日の記者会見で、ザキー・モハマド労働省上級国務大臣は、企業は新たな安全強化期間を負担に感じ、課題を悪化させる可能性があるが、安全を最優先とするならば、心配する必要はないことを皆さんに保証したいと述べた。
 
　安全対策が甘いために起こる混乱は一時的なものだが、労働者やその家族が受ける負傷や死亡の影響は永久的なものである。死亡事故や負傷事故は絶対に許さないという基本的なところから始めなければならないと付け加えた。
 
　MOMは木曜日、公共建設工事の入札で安全でない業者を失格にするための基準を標準化し、建設会社の減点方式を厳格化する計画について、先に発表した詳細も明らかにした。
 
　安全上の不備に対する締め付けは、労働者の死亡事故が増加していることを受けたもので、今年は労働者10万人あたり1.6人の割合となり、2017年以来最悪となると予測されている。
 
　先週だけでも、バングラデシュからの移民労働者2人とシンガポール人労働者1人が巻き込まれた死亡事故が3件発生した。
 
　罰則を強化し、検査を強化し、当局が企業や労働者に職場の安全に真剣に取り組むよう繰り返し呼びかけているにもかかわらず、このような事態が起きている。
 
　これに対し、2019年の労働者死亡率は10万人あたり1.1人であった。
 
　MOMは、今年の労働災害死亡者数のトップである建設部門を対象とした具体的な施策を10月1日から導入すると発表した。
 
　同部門では現在までに13人が死亡している。違反した建設会社は、1回目の罰金から減点されることになる。
 
　これまでは、安全上の不備で4回罰金を受けると減点されていたが、今後は重大事故の減点数も18点から25点に引き上げられ、死亡事故と同等の重み付けとなる。
 
　元請けや一次下請けで25点の減点ポイントを受けたり、MOMのBusiness Under Surveillance（BUS）プログラムに登録されたりすると、3ヵ月から2年間、公共の建設入札の対象から外されることになる。
 
　死亡事故や複数の労働災害が発生した企業、安全記録が不十分な企業は、BUSプログラムに参加させられ、MOMによる厳格な評価を受け、管理システムのギャップを分析し、真の改革を行うための行動計画を策定することが求められる。
 
　一方、特定の産業における労働慣行や構造を深く掘り下げるために、多部門からなる労働安全タスクフォースが設立される。このタスクフォースは、ザキー氏が議長を務め、安全コンサルタントと産業界の代表で構成され、外部の専門家の助言も受ける予定という。
 
　また、タスクフォースに関与する主要な政府機関には、国家開発省（MND）、運輸省（MOT）、貿易産業省が含まれる。
 
　MOMは木曜日、今年発生した36件の労働災害のうち半数以上が中小企業によるものであると発表した。
 
　このため、同省は、中小企業が労働安全衛生協議会のStartSAFEスキームの下で外部の安全コンサルタントにアクセスできるよう、さらなる支援を提供するとしている。
 
　全国労働組合会議（NTUC）のメルビン・ヨン事務局長補佐は、水曜日のフェイスブックへの投稿で、最近の相次ぐ事故は企業や労働者に対する警鐘になると述べた。
 
　ヨン氏は、SMRTのBishan Depotを訪問し、鉄道会社の安全対策について説明を受けた後、将来の再発を防止するための是正措置や予防措置を策定するのに遅すぎるということはない。NTUCは、大小を問わずすべての企業に対し、リスク評価の包括的な評価を行い、リスク管理を強化するための措置を直ちに講じるよう求めていると述べている。