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経済

2022年8月7日

HDBの作業現場での死亡事故、検査の強化と罰則の強化が決定

 シンガポール最大の住宅開発会社である住宅局は、7月1日(金)から実施された減点方式により、安全上の不備に対してより厳しい処分を課していることがわかった。
 
 これは、今年に入ってからHDBの作業現場で4件の死亡事故が発生したことを受けたものである。
 
 HDBの建設安全管理セクションの副ディレクターであるゴー・ケン・チョン氏が6月に出した回覧によると、危険な出来事(重傷や死亡を引き起こす可能性があるが、誰も怪我をしていない事件)も2件あったという。
 
 HDBの現場での労働災害の件数も増加し、今ではCovid-19以前のレベルを超えていると、ゴー氏は一部の現場での安全対策やハウスキーピングに不満があること。また、再三の注意喚起にもかかわらず、同じような安全対策を怠っている請負業者もあるを指摘した。
 
 減点方式が厳しくなったことで、HDBが違反業者に課す事務手数料は2倍になった。
 
 死亡や公衆への傷害につながる事故の場合は3万Sドル(約293万円)、切断や後遺障害につながるような重大事故の場合は2万Sドル(約195万円)の罰金を支払わなければならない。
 
 また、重大インシデントや安全監査での重大な不適合に対する減点も増えた。
 
 重大な不適合とは、危険が差し迫るような安全上の不備があった場合や、監査で15件以上の不備が発見された場合などである。
 
 請負業者は、労働災害の重大性や安全上の不備に応じて、10点から100点の減点ポイントを課される。100ポイント貯まると、3ヵ月間HDBプロジェクトへの入札が禁止される。
 
 また、成績の悪い現場は、少なくとも3ヵ月間、毎月安全監査を行い、厳重な監視の対象となる。
 
 7月29日(金)、HDBの建築副主任ジョニー・ウォン氏は、請負業者とコンサルタントへのメモで、減点方式の厳格化はすべての請負業者が安全に真剣に取り組むことを保証するためのものである。Covid-19の規制が緩和され、経済が再開されたことで、誰もがプロジェクトを期限内に納品するために懸命に働いていると理解している。HDBは、我々の監査検査で見つかった不備に対しては、躊躇なく請負業者に対して強力な懲罰的措置を取ることを改めて表明したいと述べた。
 
 現在、100近いBTO(Build-To-Order)プロジェクトが建設中である。
 
 その多くがCovid-19の影響で長期間の遅延に悩まされていたが、現在は作業が回復しており、HDBは、パンデミックの影響で長期化しているすべてのBTOプロジェクトが2〜3年以内に完了する見込みであるという。
 
 HDBは、このような遅延を可能な限り減らす努力をする一方で、HDBはコンサルタント、請負業者、サプライヤーに対し、品質と安全性が決して妥協されるべきではないことを常に強調している。HDBの現場やプロジェクトで死亡事故や重篤な負傷者が出ることは、あまりに多いためである。
 
 安全文化を強化するため、HDBは現場監督と作業員を対象とした共有セッションをさらに実施している。また、機械の使用や高所作業など、リスクの高い分野を対象に定期的な検査も行っているという。
 
 これは、シンガポール労働省(MOM)が別途行っている検査に加えて行われるものだ。
 
 現在2つのHDBプロジェクトに携わっている建設会社Ken-Palのゼネラルマネージャー、グレゴリー・リン氏は、この厳格な制度は良い抑止力になっていると言う。
 
 さらに効果的なのは、HDBだけでなくコンサルタントによるチェックが最近頻繁に行われるようになったことで、全員が気を引き締めることができるようになった。
 
 元請けとして、私たちは、コンサルタントや顧客であるHDBと協力して、事故を未然に防ぐという、より協力的なアプローチを信じているとリン氏は述べた。
 
 職場安全衛生管理者のハン・ウェンチー氏は、HDBの努力は変化を促すためのコミットメントを示すものだ。現場での取り締まりの頻度と強度を強化すれば、持続可能なものになると思うと述べている。

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