ローレンス・ウォン副首相、「少数ではなく多数が恩恵を受ける」社会へのロードマップを提示

　ローレンス・ウォン副首相は6月28日（火）、シンガポール国民に対し、「Covid-19」後の岐路にあるシンガポールの将来を形作るためのアイデアを提供するよう呼びかけた。
 
　このロードマップは、国民が団結し、公正で平等な社会を実現するというシンガポールの価値観に基づき、政策提言と社会の様々な部分が国の共有目標により良く貢献する方法を示すものである。
 
　少数の人ではなく多くの人に利益をもたらす社会とシステムを望む。また、ありきたりで狭い少数の人ではなく、幅広い才能に報い、すべての人が自分らしさと達成できることを評価し祝福し、すべての人に生涯を通じてよりよく働く機会を提供するとウォン氏は述べた。
 
　6月13日（月）に副首相に就任したウォン氏は、One Marina BoulevardのNTUCセンターで開催された全国労働組合会議主催の対話集会で、組合員に対して演説を行った。
 
　1年にわたるフォワード・シンガポール運動はウォン氏が主導し、雇用、住宅、健康などの分野で、仲間の第4世代のリーダーが率いる6つの柱で構成されている。
 
　これは、ウォン氏が副首相に就任して以来、また4月に与党人民行動党の4Gチームのリーダーに指名されて以来、初の主要演説であり、シンガポールの次期首相への道を開くものである。
 
　財務大臣でもあるウォン氏は、社会的コンパクトが状況の変化に適合し続けるよう、リフレッシュして更新することが重要だ。社会のあらゆる層から公正とみなされるソーシャル・コンパクトは、社会資本を強化し、信頼を育み、国家として共に発展することを可能にするという。
 
　一方、過去10年間、ヨーロッパや北米では、人々が自国の発展から取り残されたと感じることで、このようなコンパクトのほころびが生じ、過激派政党の台頭を促し、これらの社会が内向きで外国人嫌いになり、国家の重要問題で合意に達することができなくなった。シンガポールの人々が直面している苦悩を理解しており、おそらく過去よりも現在の方がより苦悩しているだろうと述べ、これらの懸念とそれにどう取り組むかについて、共に正直に話し合うことを望んでいると述べた。
 
　例えば、学生は、人生の非常に早い段階から利害関係のあるシステムに囲い込まれていると感じ、卒業生や労働者は、自分のキャリアや不動産市場から排除されることに不安を抱いている。また、高齢の労働者は、解雇や再雇用された後、新しい仕事を探すのに苦労することがある。伝統的な評価基準に満たない人は、チャンスに恵まれないことがある。また、失敗したことで打ちのめされ、再挑戦する意欲をなくしてしまうこともあるとウォン氏はいう。
 
　世界や社会が変化し、これからも変化し続ける中で、今日の安定した状態が明日には簡単に崩れてしまうのだから、いつも通りというわけにはいかない。また、社会的コンパクトが破綻すれば、シンガポール人の多くは、システムは自分たちの味方ではないと考え、社会の他の部分から疎外されたと感じるようになるだろうという。
 
　政府に対する信頼、社会の様々な層に対する信頼は激減する。シンガポールの政治は険悪になり、二極化し、アジアやヨーロッパの他の多くの国のように、低信頼社会になってしまうだろう。そして、シンガポールは、そうなれば、必ずや崩壊する。幸いなことに、シンガポールの状況はこれらの国の多くほど悲惨ではない。
 
　都市国家は他の国よりも経済状態が良く、パンデミックの中、社会的連帯感を強く示してきたが、ロシア・ウクライナ戦争による世界的なインフレ、地政学的緊張の高まり、サプライチェーンの混乱、世界の分断化など、この国は今、岐路に立たされている。
 
　国内では、シンガポールは急速に進む高齢化、社会的流動性の低下、十分な成果をあげられない、取り残されるのではないかという懸念に対処している。
 
　社会的コンパクトを強化することは、シンガポールがそれぞれの課題をチャンスに変えることを意味し、ウォン氏はこの課題に着手した主な理由として次のように述べた。
 
　社会的コンパクトが進化しうる4つの主要分野、すなわち経済、能力主義、社会的支援、連帯について概説した。
 
　第一に、経済の運営について。シンガポールは常にオープンで自由な市場に依存してきたが、自由市場の働きを放置すれば、過度の競争や不平等の拡大につながる可能性があると指摘する。そのため、我々は常に極端な市場結果を抑制し、勝者総取りの経済体制に抵抗してきたという。
 
　例えば、オープンであり続けるということは、国内外の外国人労働者や専門家とのある程度の競争を受け入れるということであり、それは不安を引き起こす可能性がある。
 
　ウォン氏は、シンガポール国民は常に政府が行うすべてのことの中心にいると述べ、技能再訓練への多額の投資や、雇用主が公正な雇用慣行を守ることを保証するための今後の法案を指摘した。また、ワークフェアや累進賃金モデルなどのスキームを通じて、弱い立場の労働者を引き続き支援する予定という。
 
　税金と給付金の累進制はさらに強化され、すべての人が何かを負担し、より多くの人がより少ない人を助けるためにより多くを提供するようになるとウォン氏は述べた。
 
　次に、実力主義について、実力主義は社会を構成する最良の方法であるとしながらも、金持ちが自分の子供に多くの機会を与えることや、世代を超えて特権が定着してしまう危険性などのマイナス面もあると認めた上で、それを改善し、よりオープンで思いやりのある実力主義にすることは可能だと思うという。
 
　その方法のひとつは、すべての子どもたち、特に裕福でない家庭の子どもたちの人生の早い段階で、生まれた環境がその人の人生の将来を決めてしまわないように、もっと努力することで、政府がすでに就学前教育に投資していることを指摘した。
 
　もうひとつの方法は、多様な分野における才能を認め、それを伸ばし、人生のさまざまな段階で昇進する機会を提供することによって、学歴にとらわれないメリットの概念を広げることという。
 
　なぜなら、私たちは社会として、あらゆる職業、あらゆる分野のあらゆる労働者の貢献を評価することを学ばなければならないからと述べた。
 
　第三に、技術的・経済的な混乱により、現在の社会的支援が適切であるかどうかの見直しが必要であるという。
 
　政府は、労働者が困難な時期を乗り越えるための支援や、増え続ける高齢者へのケアを充実させるための研究を行う予定だが、これらにはより多くの資源が必要であり、社会は、政府が何にどれだけ支出すべきか、また、人々がその支出を賄うためにどれだけ多く支払う用意があるかを、共同で決定しなければならないと述べた。
 
　最後に、連帯については、進化する社会的コンパクトは、シンガポール人をいかに団結させ、将来の世代に提供するかを考えるべきである。変えてはいけないもの、変えられないものがある-多民族主義という基本原則のようにと述べた。
 
　シンガポールの多様性は強さの源泉だが、その一方で、各コミュニティが自分たちの生き方を貫くための余地をできるだけ残しながら、共有スペースを徐々に拡大していくという、適切なバランスを保つための絶え間ない調整も必要だという。
 
　強力な社会的コンパクトは、今の世代だけでなく、世代を超えて提供されなければならない。受け継いだものを浪費しないことが、私たちの神聖な義務であると述べた。
 
　ウォン氏は、自分と4Gチームは、シンガポール人の意見に耳を傾け、パートナーとして、得られた勢いをもとに、長年にわたって学んだ教訓を活かすために、誠実に取り組んでいる。シンガポール国民にこの運動への参加を呼びかけ、シンガポールを前進させるための旅は簡単なものではない。私たち全員が、心を開いて、大きな心で、ギブアンドテイクを厭わず、難しいトレードオフの交渉に臨み、私たちが望む場所に、出発したときよりも強く、団結して到着できることを願っていると述べた。