「Covid-19」に関して、政府のすべての判断を正しかったとは言えない

　リー・シェンロン首相は、「政府は、Covid-19の大流行に対してすべての判断が正しかったわけではないが、より多くの情報が明らかになれば、その判断を更新、修正、さらには撤回する用意がある」と述べた。
 
　4月12日（火）、リー首相は、過去2年間、多くの困難で重大な選択をしなければならなかったが、多くの場合、ガイドとしての確立された脚本や「様子を見る」余裕もなかった。私たちは、不完全な情報の中で、その時点で何が最善かを判断し、戦争の霧の中で行動しなければならなかった。優柔不断になったり、すべての事実が判明するのを待ったりすることは、はるかに悪いことだっただろう。不確実性や曖昧さの中で厳しい決断を下す覚悟を持つことは、シンガポールがCovid-19危機から引き出さなければならない教訓の一つであり、それは政府を厳しく試したものだと述べた。
 
　彼は、サンズ・エクスポ＆コンベンション・センターで行われた毎年恒例の行政サービス任命・昇進式で、上級公務員を前に演説を行った。このような物理的な式典が開催されるのは3年ぶりである。
 
　リー首相は、Covid-19がこの世代の危機である一方、公共サービスはどの段階でもよく対応し、政治指導者と緊密に協力し、最善を尽くしてきた。皆さんの努力は、良い政府が作る違いを実証したという。
 
　パンデミック発生当初は、集団免疫で安全が確保できるように流行を焼き尽くすか、それとも引き締めて患者数をできるだけ少なくするかの判断が必要だった。私たちは最初から、人命という高い代償は払わないと決めていたという。
 
　シンガポールは国境を閉ざした。厳しい措置がとられ、多くの経済・社会活動が停止されるサーキットブレーカーが敷かれた。
 
　このような努力は、当時まだ発明されていなかったワクチンや治療薬によって、すべての人を守るためになされたものだ。幸いなことに、これまで私たちは、尊い命を守り、回避可能な死をできるだけ防ぐという最大の目的を確保することができたという。
 
　その1年後、感染力の強いデルタ型が出現したとき、この戦略をいつ、どのように転換するか、改めて判断する必要があった。特に高齢者はまだワクチン接種を受けていない人が多いため、ほぼ全員がワクチン接種を終えるまで、あと数ヵ月待つという決断が下されたという。
 
　第二の教訓は、どんなに差し迫った問題であっても、その先を見越し、計画を立てることだ、とリー首相は語った。
 
　シンガポールでは、1日に数十人の患者が発生し、1日に数百のポリメラーゼ連鎖反応（PCR）検査を行っていたとき、数百の患者が発生し、毎日数千のPCR検査を行う必要があったときに何が起こるか、計画が開始された。
 
　その後、病院が毎日何百件ものデルタの症例を管理するようになると、シンガポールは1日何千件もの症例にどう対処するかに考えが移っていった。不測の事態に備え、事前に十分な計画を立てる必要があった。もし、実際に患者が急増してから行動していたら、かなり手遅れになっていたと彼は言う。
 
　政府は、時には多額の費用を投じてでも、賭けに出なければならなかった。ワクチンは画期的なものであり、それが入手可能になれば、殺到することが分かっていたため、シンガポールは供給に対する事前確約を確保するために迅速に行動した。その結果、多額の費用がかかり、すべての賭けが成功するわけではないことを認識した。しかし、シンガポール国民を守り、ニューノーマルへの移行を加速させるためには、これは小さな代償だと判断したという。
 
　第三の教訓は、政策をうまく実行に移すことだとリー首相は言う。
 
　そのためには、優先順位を決め、それを具体的なタスクに落とし込み、リソースを集め、各機関に協力してもらう。同時に、コミュニケーションをとり、関係者を巻き込み、国民にメッセージを伝えなければならない。その一例が国家的なワクチン接種プログラムで、単に接種目標を設定するだけでなく、信頼できる医療アドバイスを発信し、情報を透明に提示し、誤った情報を払拭し、ワクチンが安全であることを国民に納得させることが必要だった。
 
　実際にワクチン接種を行うためには、ロジスティクスを考えなければならなかった。ピーク時には、2,000人のスタッフが島内40ヵ所の予防接種センターを運営し、月に200万回以上の予防接種を実施していた。
 
　このほかにも、出稼ぎ労働者の寮での発生への対応、必要物資の確保、コンタクトトレーシングの強化、在宅復帰プログラムの実施など、パンデミック時には多くのオペレーションが行われた。
 
　その一つひとつが大きな仕事であった。そのため、私たちのリソースは極限まで引き伸ばされた。時には、シンガポール軍に応援を要請しなければならないこともあったが、どの活動も、現場での優れた実行力がいかに重要であるかを物語っている。行政機関のリーダーは、公共サービスの頭脳であるだけでなく、他の公共サービスのリーダーとともに指揮責任を負わなければならない、と彼は言う。
 
　これは、政府全体として問題に対処し、官民両部門の資源を結集し、解決策を実行し、即興で、システム全体を機能させるために腕まくりをし、仕事をやり遂げることであった。
 
　リー首相は、”Covid-19 “との戦いにおいて、私たちは大きな前進を遂げた。私たちはCovid-19との戦いで大きな進展を遂げた。このウイルスは何度も私たちを驚かせてきたし、きっとまたそうするだろう。しかし、全体的に見れば、我々はずっと良い状態にある。何が来ても静かに自信を持って対処し、新しい正常な状態に向かって前進し続けることができると述べた。